Zelenski semnează legea minorităților; UE urmează să deschidă două noi capitole de negociere cu Ucraina
Președintele Volodimir Zelenski a semnat luni legea care consolidează drepturile minorităților naționale, adoptată de Rada Supremă cu 266 din 450 de voturi. Marți, UE este programată să deschidă două noi capitole de negociere, iar diplomații se așteaptă ca Ungaria să ridice veto-ul asupra altor două clustere privind piața internă și competitivitate. Legea a fost salutată de Budapesta și ar putea debloca progresul în negocierile de aderare a Ucrainei.
Puncte-cheie
- Rada Supremă a adoptat luni legea minorităților cu 266 din 450 de voturi; Zelenski a semnat-o în aceeași zi, 12 octombrie.
- UE urmează să deschidă două noi capitole de negociere cu Ucraina marți, în cadrul conferinței interguvernamentale de la Luxemburg.
- Diplomații se așteaptă ca Ungaria să accepte deschiderea a încă două clustere — piața internă și competitivitate.
- Legea garantează dreptul copiilor din minorități ale căror limbi sunt oficiale în UE de a studia în limba maternă alături de limba de stat.
- Școlile în care peste jumătate dintre elevi învață într-o limbă a minorității pot primi statut de instituție a minorității respective.
- Președintele Consiliului European, António Costa, a salutat decizia statelor membre de a deschide noi clustere cu Ucraina și Moldova.
- Ungaria, condusă anterior de Viktor Orbán, blocase progresul negocierilor din 2023 din cauza disputelor privind drepturile minorității maghiare din Transcarpatia.
De ce contează
Legea minorităților elimină un obstacol de lungă durată în negocierile de aderare ale Ucrainei la UE, în special în relația cu Ungaria. Deschiderea a două capitole noi reprezintă un pas concret pe drumul Ucrainei spre aderare, iar ridicarea așteptată a veto-ului Ungariei asupra altor două clustere ar marca o nouă detensionare în relațiile Budapesta–Kiev. Conducerea Consiliului European a semnalat intenția de a accelera ritmul deschiderii capitolelor rămase.
Ce s-a întâmplat
Pe 12 octombrie, Rada Supremă a adoptat cu 266 din 450 de voturi o lege privind drepturile educaționale ale minorităților naționale și ale popoarelor indigene din Ucraina. Președintele Volodimir Zelenski a semnat legea în aceeași zi. Textul garantează copiilor din minoritățile ale căror limbi sunt oficiale în UE dreptul de a învăța în limba maternă alături de limba de stat și permite acordarea statutului de școală a minorității instituțiilor în care peste jumătate dintre elevi studiază în limba respectivă.
În aceeași zi s-a desfășurat la Luxemburg a patra conferință interguvernamentală Ucraina–UE, în cadrul căreia marți, 13 octombrie, erau programate să fie deschise două noi capitole de negociere. Diplomații se așteptau ca Ungaria să accepte în același cadru deschiderea a încă două clustere — privind piața internă și competitivitatea. Președintele Consiliului European, António Costa, a salutat decizia statelor membre de a deschide noi clustere cu Ucraina și Moldova și a afirmat că speră deschiderea cât mai rapidă a celor rămase.
Context
Aderarea Ucrainei la UE necesită parcurgerea a 35 de capitole de negociere și aprobarea unanimă a tuturor celor 27 de state membre, fie prin parlament, fie prin referendum. Guvernul anterior al Ungariei, condus de Viktor Orbán, blocase din 2023 progresul negocierilor Ucrainei din cauza preocupărilor legate de drepturile celor aproximativ 100.000 de etnici maghiari din regiunea Transcarpatia. Noul premier ungar, Péter Magyar, convenise în iunie un plan de acțiune în 11 puncte cu Ucraina și ridicase veto-ul asupra primelor două clustere de negociere.
Kievul tratează aderarea la UE ca pe o garanție de securitate, alături de aspirația la aderarea la NATO. Campania electorală recentă a lui Orbán s-a caracterizat printr-o retorică puternic anti-Ucraina, prezentând Kievul ca pe o amenințare la adresa securității europene.