Ucraina adoptă legea privind învățământul în limbile minorităților, deblocând deschiderea a două clustere de negociere cu UE
Rada Supremă a Ucrainei a adoptat luni proiectul de lege nr. 16119 privind educația în limbile minorităților naționale și ale popoarelor autohtone, îndeplinind condiția impusă de Ungaria pentru deblocarea clusterelor 2 și 3 din negocierile de aderare a Ucrainei la UE. Comitetul Reprezentanților Permanenți ai UE (Coreper) era pregătit să aprobe pozițiile de negociere, iar o conferință interguvernamentală este așteptată marți, 13 octombrie.
Puncte-cheie
- Rada Supremă a adoptat proiectul de lege nr. 16119 luni, 12 octombrie — 273 de deputați au votat în prima lectură, 266 în lectura finală.
- Legea garantează dreptul copiilor din minoritățile naționale și popoarele autohtone ale Ucrainei ale căror limbi sunt limbi oficiale ale UE la învățământ în limba maternă alături de limba de stat; limba rusă nu este inclusă.
- Ungaria blocase de luni de zile deschiderea clusterelor 2 ("Piața Internă") și 3 ("Competitivitate și Creștere Incluzivă") din negocierile de aderare, invocând drepturile minorității maghiare.
- Coreper al UE era pregătit luni să aprobe pozițiile comune de negociere, ceea ce ar permite conferința interguvernamentală Ucraina–UE (și Ucraina–Moldova) din 13 octombrie.
- Legea creează statutul de instituție de învățământ a minorității naționale pentru școlile în care peste 50% dintre elevi studiază în limba respectivei minorități; minimum 20% este necesar pentru a păstra statutul.
- Ministrul ucrainean de externe Andrii Sybiha a avut o întâlnire la Luxemburg cu omoloaga sa ungară Anita Orbán și a declarat că se așteaptă la decizia oficială a UE din 13 octombrie.
De ce contează
Legea îndeplinește condiția pe care Ungaria o legase de deblocarea clusterelor 2 (Piața Internă) și 3 (Competitivitate și Creștere Incluzivă) din negocierile de aderare a Ucrainei la UE. Aprobarea deschide calea conferinței interguvernamentale din 13 octombrie, unde cele două clustere ar urma să fie oficial deschise — un pas notabil în procesul de aderare al Ucrainei în plin război. Legea extinde drepturi educaționale pentru minoritățile ale căror limbi sunt limbi oficiale ale UE, menținând în același timp ucraineana ca limbă de stat a procesului educațional.
Ce s-a întâmplat
Rada Supremă a Ucrainei a adoptat luni, 12 octombrie, proiectul de lege nr. 16119 privind educația în limbile minorităților naționale și ale popoarelor autohtone. 273 de deputați au votat în favoare în prima lectură și 266 în lectura finală. Legea a fost imediat îndreptată spre semnarea de către președintele Radei Supreme și expedierea către președintele Volodimir Zelenski pentru semnătură. Comitetul Reprezentanților Permanenți ai statelor membre ale UE (Coreper) era pregătit în aceeași zi să aprobe pozițiile comune de negociere privind deschiderea clusterelor 2 și 3, ceea ce ar permite conferințele interguvernamentale Ucraina–UE și Ucraina–Moldova din 13 octombrie, unde clusterele urmează să fie deschise oficial. La Luxemburg, ministrul ucrainean de externe Andrii Sybiha s-a întâlnit cu omoloaga sa ungară Anita Orbán, iar Sybiha a declarat că se așteaptă la decizia oficială a UE din 13 octombrie. Comisarul european pentru extindere Marta Kos a evidențiat că Ucraina obține "rezultate impresionante" pe drumul integrării europene, în ciuda războiului.
Cum prezintă evenimentul sursele ucrainene
Sursele ucrainene plasează accentul pe adoptarea legii de către Rada Supremă și subliniază că ucraineana rămâne limba de stat a procesului educațional. Mai multe publicații ucrainene prezintă legea ca pe îndeplinirea unor acorduri bilaterale cu Ungaria și ca un pas important pe drumul aderării Ucrainei la UE. Ele relatează detaliat întâlnirea de la Luxemburg dintre ministrul ucrainean de externe Andrii Sybiha și omoloaga sa ungară Anita Orbán, subliniind așteptarea ca UE să deschidă oficial clusterele 2 și 3 pe 13 octombrie. Sursele ucrainene notează, de asemenea, că Sybiha a informat-o pe Orbán despre intensificarea atacurilor ruse asupra orașelor ucrainene și au încadrat agenda mai largă a întâlnirii în jurul opririi agresorului și obținerii unei păci durabile.
Cum prezintă evenimentul sursele internaționale
Pozițiile din presa internațională nu sunt prezentate separat în materialul disponibil.
Context
Ucraina și UE au deschis primul cluster de negociere, "Fundamentele", la o conferință interguvernamentală pe 15 iunie, acoperind statul de drept, instituțiile democratice și reforma administrației publice. De la sfârșitul lunii iunie, procesul de negociere încetinite deoarece Ungaria a refuzat, în cadrul grupului de lucru al Consiliului UE pentru extindere (COELA), să susțină scrisoarea comună a tuturor celor 27 de state membre necesară pentru trecerea la etapa următoare; premierul ungar Péter Magyar a invocat principiul "evaluării pe bază de rezultate". Ungaria condiționase anterior deblocarea clusterelor de garanții privind drepturile educaționale ale minorității maghiare. Pozițiile comune ale UE privind clusterele 2 și 3 erau gata din vineri, 9 octombrie. Negocierile de aderare ale Ucrainei acoperă 35 de capitole grupate în șase clustere tematice, dintre care primul (Fundamentele) și al șaselea (Relații Externe) fuseseră deja deschise.