h.ua

Publicat la · Actualizat la

Ministrul ucrainean de finanțe, la Bruxelles: Ucraina are nevoie de 52,6 miliarde de dolari pentru 2027, din care 32,6 miliarde rămân neacoperite

Ministrul ucrainean de finanțe Serhiy Marchenko, aflat la Bruxelles înaintea reuniunii Platformei Donatorilor pentru Ucraina, a declarat că bugetul de stat pentru 2027 are nevoie de 52,6 miliarde de dolari, din care doar aproximativ 20 de miliarde sunt acoperite prin angajamente ferme ale partenerilor, lăsând un gol de finanțare de 32,6 miliarde de dolari. Marchenko a cerut UE să găsească o modalitate de a folosi activele rusești înghețate și a avertizat că, pentru prima dată din 2022, autoritățile fiscale și vamale nu își vor îndeplini planul de venituri.

Puncte-cheie

  • Marchenko a afirmat că nevoile totale ale Ucrainei pentru 2027 se ridică la 52,6 miliarde de dolari, din care doar aproximativ 20 de miliarde sunt acoperite prin angajamente ferme.
  • Nevoia de finanțare bugetară neacoperită este de 32,6 miliarde de dolari, a spus Marchenko.
  • Bugetul pe 2026 poate fi executat, dar problema acoperirii deficitului pentru 2027 rămâne nerezolvată.
  • Marchenko a cerut UE să folosească mai eficient activele rusești înghețate, nu neapărat să le confiște.
  • Pentru prima dată din 2022, autoritățile fiscale și vamale nu își vor îndeplini planul de venituri, cu un deficit estimat la aproximativ 400 de milioane de euro doar în septembrie.
  • Marchenko a avertizat că atenția partenerilor europeni față de Ucraina se „disipează într-o oarecare măsură", pe fondul preocupărilor interne ale celor mai mari țări.
  • Purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene, Guillaume Mercier, a confirmat prezența ministrului la Bruxelles înaintea Platformei Donatorilor pentru Ucraina.

De ce contează

Ucraina se apropie de 2027 cu un deficit bugetar de miliarde de dolari și doar cu angajamente parțiale ferme din partea partenerilor internaționali. Marchenko a legat în mod explicit subîndeplinirea veniturilor de atacurile rusești asupra industriei, de blocada porturilor la Marea Neagră pentru exportul de cereale și de oprirea aproape totală a sectorului metalurgic. Apelul public la deblocarea activelor rusești înghețate sau la accelerarea unor credite europene deja planificate pentru 2027 semnalează o posibilă schimbare de strategie de finanțare, iar recunoașterea deschisă a provocării de către oficiali europeni (Kaja Kallas, Marta Kos) arată că tema este acum pe agenda UE.

Ce s-a întâmplat

Ministrul ucrainean de finanțe Serhiy Marchenko a efectuat o vizită la Bruxelles, unde a susținut o prezentare la centrul analitic EPC, înaintea reuniunii Platformei Donatorilor pentru Ucraina. El a declarat că delegația ucraineană caută surse pentru acoperirea bugetului de stat pentru 2027, în condițiile în care nevoile totale sunt estimate la 52,6 miliarde de dolari, iar angajamentele ferme ale UE, FMI, Băncii Mondiale și Japoniei acoperă doar aproximativ 20 de miliarde. Necesarul bugetar neacoperit este de 32,6 miliarde de dolari, la care se adaugă un solicit militar suplimentar de aproximativ 45 de miliarde de dolari, neinclus integral în buget. Marchenko a cerut UE să găsească o modalitate de a utiliza activele rusești înghețate nu prin confiscare, ci prin folosirea lor mai eficientă pentru a genera venituri suplimentare. El a avertizat că, pentru prima dată din 2022, autoritățile fiscale și vamale nu își vor îndeplini planul de venituri, cu un deficit estimat la aproximativ 400 de milioane de euro doar în septembrie, din cauza distrugerii întreprinderilor și sectoarelor cheie în urma atacurilor rusești, a funcționării unui singur combinat metalurgic și a blocării a aproximativ 60% din exporturile de cereale prin Marea Neagră. Deși a salutat decizia UE din 2025 privind un împrumut de 90 de miliarde de euro, Marchenko a subliniat că acesta este insuficient având în vedere prelungirea și intensificarea războiului. Ministrul a exclus opțiunea „tiparniței de bani”, care ar încălca angajamentele față de FMI, și a avertizat că sprijinul european acordat Ucrainei este într-o oarecare măsură în scădere, pe fondul preocupărilor interne ale celor mai mari state europene. Purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene, Guillaume Mercier, a confirmat prezența ministrului la Bruxelles în contextul Platformei Donatorilor și a subliniat importanța mobilizării unui sprijin previzibil pentru Ucraina, în paralel cu reformele.

Cum prezintă evenimentul sursele internaționale

Comisia Europeană a transmis, prin vocea purtătorului de cuvânt Guillaume Mercier, că prezența ministrului ucrainean la Bruxelles a fost legată de reuniunea Platformei Donatorilor pentru Ucraina, programată pentru ziua următoare briefingului. Comisia a reamintit că, în cadrul asistenței macrofinanciare de 45 de miliarde de euro, aproape 15 miliarde au fost deja plătite, obiectivul rămânând de a transfera întreaga sumă planificată pentru 2026, în timp ce aproximativ 20 de miliarde de euro din sprijinul bugetar rămân condiționate de reforme. Înaltul Reprezentant al UE Kaja Kallas a declarat că numeroase state membre susțin ideea devansării unor fonduri de împrumut europene planificate pentru 2027 pentru a acoperi rapid deficitul bugetar al Ucrainei, iar comisarul european pentru extindere Marta Kos a avertizat că Ucraina se va confrunta anul viitor cu o provocare majoră de finanțare din cauza războiului prelungit. Președinta Comisiei Europene, von der Leyen, a indicat anterior, în septembrie 2026, că a discutat cu președintele Ucrainei despre reformele pe care Verkhovna Rada trebuie să le adopte pentru a permite noi finanțări și progresul Ucrainei pe calea europeană. De asemenea, directorul general al FMI, Kristalina Georgieva, a subliniat importanța reformelor în convorbirile cu Marchenko.

Context

Programul UE de asistență macrofinanciară în valoare de 45 de miliarde de euro a virat deja aproape 15 miliarde, cu obiectivul de a acoperi întreaga alocare pentru 2026. Aproximativ 20 de miliarde de euro din sprijinul bugetar al UE rămân condiționați de reformele pe care Ucraina trebuie să le finalizeze, temă subliniată atât de președinta Comisiei, von der Leyen, cât și de șefa FMI, Georgieva. O decizie anterioară din 2025 a prevăzut un împrumut de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina, pe care Marchenko îl consideră binevenit, dar insuficient. Programul Băncii Mondiale SPUR-2 este estimat să mobilizeze până la 6 miliarde de dolari. Veniturile fiscale și vamale au crescut totuși cu 14,5% în primele opt luni ale anului, totalizând 34,1 miliarde de dolari, chiar dacă septembrie a marcat primul deficit lunar din 2022 încoace.