h.ua

Publicat la · Actualizat la

Rusia vrea să crească cheltuielile militare din 2027 cu 27%, la un nivel record de la începutul războiului

Rusia intenționează să aloce aproximativ 17,1 trilioane de ruble (~202,4 miliarde de dolari) pentru apărare în 2027, cu 27% mai mult decât era prevăzut anterior și cel mai mult de la începutul invaziei la scară largă a Ucrainei. Creșterea este finanțată prin noi taxe, împrumuturi mai mari și folosirea Fondului Național de Avuție, în timp ce deficitul bugetar prognozat pentru 2026 se dublează la 3,2% din PIB.

Puncte-cheie

  • Cheltuielile militare planificate pentru 2027: ~17,1 trilioane ruble (~202,4 miliarde USD), cu 27% peste cele ~13,5 trilioane ruble (~159,8 miliarde USD) planificate anterior.
  • Cel mai mare buget al apărării de la începutul invaziei la scară largă a Ucrainei în 2022; cheltuielile totale de apărare pe următorii trei ani: ~50 trilioane ruble (~591,8 miliarde USD).
  • Deficitul federal bugetar prognozat pentru 2026 a fost majorat la 3,2% din PIB, de la 1,6% cât se aștepta anterior; cheltuielile bugetare totale în 2026 urcă cu 13,2%, la ~48,6 trilioane ruble (~575,2 miliarde USD), sau 20,9% din PIB.
  • Impozitul pe veniturile din dividende, depozite și vânzări imobiliare crește de la 15% la 22%, afectând aproximativ 4 milioane de persoane; companiile miniere și metalurgice vor plăti un impozit pe profitul excepțional de 30%; dividendele către proprietarii străini de acțiuni rusești vor fi taxate cu 35%.
  • Veniturile din petrol și gaze prognozate pentru 2026 au fost reduse de la ~105,3 miliarde USD la ~90 miliarde USD; datoria statului este estimată să ajungă la 21,7% din PIB în 2027 (de la 19,9% în 2026), peste pragul de 20% pe care autoritățile ruse îl consideră sigur.
  • Împrumuturile nete pentru 2026 cresc cu 26%, la ~59,2 miliarde USD; guvernul intenționează să cheltuiască ~5,43 miliarde USD din Fondul Național de Avuție (~11% din porțiunea lichidă); împrumuturile totale pentru 2027 urcă cu încă 43%, la ~91,1 miliarde USD.
  • Bugetul proiectat pe 2027 taie finanțarea pentru politică socială cu 7%, educația cu 6%, sănătatea cu 6,8% și categoria „economie națională” cu 7,4%; costurile cu serviciul datoriei cresc cu 21,6%, ajungând la 9,4% din cheltuielile bugetare în 2027 și 10,6% până în 2029.

De ce contează

Planul pe 2027 reprezintă cel mai mare buget al apărării al Rusiei de la începutul invaziei la scară largă a Ucrainei în 2022 și indică intenția Moscovei de a menține și extinde cheltuielile militare mult dincolo de conflictul actual. Finanțarea este susținută prin impozite mai mari pe cetățeni și companii, împrumuturi sporite și utilizarea Fondului Național de Avuție, ceea ce arată o presiune fiscală tot mai mare. Datoria publică mai mare și veniturile din petrol și gaze revizuite în scădere indică o presiune bugetară crescândă, deficitul prognozat dubându-se la 3,2% din PIB în 2026, iar datoria de stat urmând să depășească în 2027 propriul prag de siguranță al Rusiei de 20% din PIB. Tăierile din politica socială, educație și sănătate, alături de creșterea apărării, arată că războiul este prioritizat în detrimentul cheltuielilor civile în calculele bugetare ale Rusiei.

Ce s-a întâmplat

Guvernul rus intenționează să majoreze cheltuielile militare pentru 2027 cu aproximativ 27%, la aproximativ 17,1 trilioane de ruble (~202,4 miliarde USD), față de cele ~13,5 trilioane ruble (~159,8 miliarde USD) prevăzute anterior. Aceasta ar fi cea mai mare sumă alocată apărării de la începutul invaziei la scară largă a Ucrainei în 2022. Cheltuielile totale de apărare pe următorii trei ani sunt estimate la aproximativ 50 de trilioane de ruble (~591,8 miliarde USD). Pentru 2026, alocarea planificată de ~12,1 trilioane ruble (~143,2 miliarde USD) este clasificată, iar cifra reală nu va fi publicată; părți ale cheltuielilor militare pot fi înregistrate și la alte rubrici bugetare. Proiectul de buget trebuie depus Parlamentului până la 1 octombrie.

Finanțarea suplimentară provine din mai multe surse: creșteri de taxe, împrumuturi sporite și utilizarea Fondului Național de Avuție. Deficitul bugetar federal prognozat pentru 2026 a fost ridicat la 3,2% din PIB, de la 1,6% cât se aștepta anterior, în timp ce cheltuielile bugetare totale pentru 2026 cresc cu 13,2%, la ~48,6 trilioane ruble (~575,2 miliarde USD), echivalentul a 20,9% din PIB-ul Rusiei. Împrumuturile nete pentru 2026 urcă cu 26%, la ~59,2 miliarde USD, iar guvernul intenționează să cheltuiască ~5,43 miliarde USD (~11% din porțiunea lichidă) din Fondul Național de Avuție. Pentru 2027, împrumuturile totale sunt planificate să crească cu încă 43%, la ~91,1 miliarde USD.

Noile taxe includ majorarea ratei pe veniturile din dividende, depozite și vânzări imobiliare de la 15% la 22%, afectând aproximativ 4 milioane de persoane; un impozit pe profitul excepțional de 30% pentru companiile miniere și metalurgice, estimat să aducă ~200 miliarde ruble (~2,37 miliarde USD) pe an; o taxă de 35% pe dividendele către proprietarii străini de acțiuni rusești; și o taxă de 15% pentru fondurile unitare de investiții.

În același timp, prognoza pentru veniturile Rusiei din petrol și gaze pentru 2026 a fost redusă de la ~105,3 miliarde USD la ~90 miliarde USD. Datoria de stat este estimată să crească la 21,7% din PIB în 2027, de la 19,9% în 2026, depășind pragul de 20% pe care autoritățile ruse îl consideră sigur. Bugetul pe 2027 taie finanțarea pentru politică socială cu 7%, educația cu 6%, sănătatea cu 6,8% și categoria „economie națională” cu 7,4% față de planul inițial, în timp ce costurile cu serviciul datoriei cresc cu 21,6%, ajungând la 9,4% din cheltuielile bugetare în 2027 și la 10,6% până în 2029. Ministrul Finanțelor Anton Siluanov l-a avertizat anterior pe premierul Mihail Mișustin că statul ar putea să nu poată face la timp toate plățile curente, după ce Contul Trezoreriei Unificate a intrat pe minus cu 5 trilioane ruble (~65 miliarde USD) în aprilie.

Context

Guvernul rus este obligat să depună proiectul bugetului federal la Parlament până la 1 octombrie, introducând aceste cifre în procesul bugetar formal. Se raportează că o parte din cheltuielile militare ruse sunt înregistrate la alte rubrici bugetare decât secțiunea dedicată apărării, astfel încât cifra principală a apărării poate subestima totalul cheltuielilor legate de război. Pentru 2026, cifra de apărare planificată de ~12,1 trilioane ruble (~143 miliarde USD) este clasificată, iar suma reală nu va fi publicată. Ministrul Finanțelor Anton Siluanov l-ar fi avertizat pe premierul Mihail Mișustin la începutul anului că statul ar putea să nu poată face la timp toate plățile curente, după ce Contul Trezoreriei Unificate a intrat temporar pe minus în aprilie.