Ucraina a deschis patru noi categorii de cereri în Registrul internațional al daunelor prin portalul Diia
Portalul guvernamental ucrainean Diia a lansat patru noi categorii de cereri (A4.1, A4.2, A2.10, A3.7) în Registrul internațional al daunelor pentru Ucraina (RD4U). Noile categorii permit documentarea pierderii accesului la asistență medicală și educație, a altor încălcări ale dreptului internațional și a pierderilor economice neacoperite de categoriile existente. Cererile se depun online, prin Diia, și sunt transmise automat către RD4U.
Puncte-cheie
- Portalul Diia a lansat patru noi categorii de cereri pentru Registrul internațional al daunelor pentru Ucraina (RD4U).
- Categoria A4.1 acoperă pierderea accesului la asistență medicală, inclusiv atunci când tratamentul sau operațiile au devenit imposibile din cauza spitalelor distruse, lipsei personalului medical sau imposibilității de a ajunge la o unitate medicală.
- Categoria A4.2 acoperă pierderea accesului la educație din cauza deteriorării instituțiilor de învățământ, ocupației, pericolului pentru viață sau imposibilității de a studia de la distanță.
- Categoria A2.10 acoperă alte încălcări ale dreptului internațional: accesul restricționat la ajutor umanitar, apă, încălzire sau electricitate, dobândirea forțată a cetățeniei ruse și folosirea civililor ca scuturi umane.
- Categoria A3.7 acoperă alte pierderi economice: pierderea sprijinului material din cauza decesului sau dispariției unei persoane dragi, cheltuieli de tratament sau înmormântare, pierderea de bunuri mobile valoroase sau active ale întreprinzătorilor individuali.
- Pentru depunerea cererii, utilizatorul se conectează pe Diia, selectează categoria, completează formularul, atașează dovezile disponibile, semnează și trimite; cererea este transmisă automat către RD4U.
- Ombudsmanul Lubineț a anunțat deschiderea celor patru noi categorii pentru victimele războiului în Registrul daunelor.
De ce contează
Extinderea categoriilor de daune ce pot fi înregistrate oficial prin portalul central al statului ucrainean permite victimelor să documenteze pierderi care anterior erau greu de cuantificat — lipsa accesului la asistență medicală și educație, precum și încălcări ale dreptului internațional precum impunerea cetățeniei ruse sau folosirea civililor ca scuturi umane. O categorie reziduală pentru pierderile economice lărgește populația eligibilă. Datele acumulate urmează să stea la baza unui mecanism viitor de compensație care, în etapa finală, va fi plătit de Rusia.
Ce s-a întâmplat
Portalul Diia a lansat patru noi categorii de cereri pentru Registrul internațional al daunelor pentru Ucraina (RD4U). Categoria A4.1 — „Pierderea accesului la asistență medicală" — acoperă situațiile în care tratamentul sau operațiile nu au fost posibile o perioadă îndelungată din cauza spitalelor distruse, lipsei personalului medical sau imposibilității de a ajunge la o unitate medicală. Categoria A4.2 — „Pierderea accesului la educație" — vizează cazurile cauzate de distrugerea instituțiilor de învățământ, ocupație, pericol pentru viață sau imposibilitatea studiului la distanță. Categoria A2.10 — „Alte încălcări ale dreptului internațional" — include accesul restricționat la ajutor umanitar, apă, încălzire sau electricitate, dobândirea forțată a cetățeniei ruse și folosirea civililor ca scuturi umane. Categoria A3.7 — „Alte pierderi economice" — acoperă pierderea sprijinului material după decesul sau dispariția unei persoane dragi, cheltuieli de tratament sau înmormântare și pierderea de bunuri mobile valoroase sau active ale întreprinzătorilor individuali (FOP). Pentru a depune o cerere, utilizatorul se conectează pe Diia, deschide secțiunea „Reparații: Registrul internațional al daunelor", selectează categoria, completează formularul, atașează dovezile disponibile, semnează și trimite; documentul este transmis automat către RD4U. Ombudsmanul Lubineț a confirmat deschiderea celor patru categorii pentru victimele războiului.
Cum prezintă evenimentul sursele ucrainene
Toate sursele incluse în material sunt ucrainene și publicate în ucraineană, prezentând lansarea ca o extindere de serviciu pentru victimele agresiunii ruse. Publicațiile ucrainene evidențiază portalul Diia și instituțiile naționale implicate — Ministerul Transformării Digitale, Ministerul Justiției și Birul Ombudsmanului. Titlurile și leadurile se concentrează pe experiența practică a utilizatorului: ce categorii s-au deschis și cum se depune cererea prin Diia, mai degrabă decât pe contextul diplomatic internațional. Acoperirea atribuie în mod explicit daunele documentate agresiunii ruse și prezintă Registrul drept fundația unui mecanism viitor de compensație care va fi plătit de Rusia.
Unde diferă relatările
Sursele nu sunt de acord cu privire la momentul în care RD4U a început să funcționeze: unele afirmă că registrul a fost lansat în 2023 sub auspiciile Consiliului Europei, altele indică începerea operațiunilor în aprilie 2024. De asemenea, sursele diferă asupra numărului cumulat de cereri primite de RD4U: un grup citează aproape 150.000 la sfârșitul lunii aprilie 2026, în timp ce altul menționează aproape 180.000 la mijlocul lunii august (fără an specificat).
Context
Registrul daunelor pentru Ucraina (RD4U) a fost creat de Ucraina, UE și alte 43 de state, având sediul la Haga. Acordul de înființare a fost semnat la 17 mai 2023 de peste 40 de state membre ale Consiliului Europei, alături de Statele Unite, Japonia și Canada. RD4U colectează, stochează și sistematizează cereri privind daunele cauzate de agresiunea rusă, dar nu efectuează el însuși plăți de compensație. La sfârșitul lunii aprilie 2026, registrul primise aproape 150.000 de cereri în 21 de categorii deschise, cu aproximativ 200 de cereri noi pe zi; numărul total al cererilor este estimat la 6–8 milioane. O Comisie de Compensare, sprijinită de Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei și ratificată de Rada Supremă, urmează să examineze cererile și să evalueze daunele reale. Ucraina operează din 2022 și un registru național al proprietății deteriorate și distruse, ale cărui date alimentează RD4U pentru anumite categorii. Serviciul Diia pentru Registru este implementat de Ministerul Transformării Digitale și Ministerul Justiției, cu sprijinul Programului elvețiano-ucrainean EGAP.