Premierul Koretski și comisarul Dombrovskis au discutat despre finanțarea Ucrainei pentru 2026–2027
Pe 7 septembrie, premierul ucrainean Serhiy Koretski a avut o convorbire video cu comisarul european pentru economie Valdis Dombrovskis. Tema centrală a fost identificarea nevoilor financiare ale Ucrainei pentru 2026 și 2027, reforma necesară pentru deblocarea împrumutului UE de 90 de miliarde de euro și pregătirea strategiei financiare pentru 2027. Comisia Europeană a precizat că nu a fost încă stabilită o sumă exactă a deficitului, iar consultările tehnice vor continua în zilele și săptămânile următoare.
Puncte-cheie
- Premierul Serhiy Koretski a avut pe 7 septembrie o convorbire video cu comisarul european Valdis Dombrovskis, programată la 11:00 ora Bruxellesului (12:00 Kiev).
- Cele trei subiecte principale au fost nevoile financiare ale Ucrainei pentru 2026–2027, implementarea reformelor cerute pentru deblocarea împrumutului UE de 90 mld € și pregătirea strategiei financiare pentru 2027.
- Comisia Europeană afirmă că este prea devreme pentru a indica o cifră exactă a deficitului Ucrainei pe 2026–2027; consultări tehnice urmează în zilele și săptămânile viitoare.
- Ucraina nu a trimis o cerere oficială pentru deblocarea anticipată în 2026 a unei părți din tranșa de 90 mld € planificată pentru 2027, potrivit Comisiei.
- Koretski a ridicat tema activelor rusești înghețate; Dombrovskis a confirmat că subiectul rămâne pe agendă.
- Norvegia a promis recent 9 mld $ pentru Ucraina în 2027, citată de UE ca exemplu pentru alți parteneri.
- Dombrovskis urma să se întâlnească pe 8 septembrie cu directoarea FMI Kristalina Georgieva, pentru a discuta rezultatele recentei misiuni a Fondului la Kiev.
De ce contează
Convorbirea abordează modul în care UE va acoperi o parte importantă a nevoilor bugetare și de apărare ale Ucrainei pentru 2026–2027, esențiale pentru finanțarea Ucrainei în timp de război. Împrumutul UE de 90 mld €, din care au fost deja decontate tranșe și urmează altele, este cel mai mare mecanism individual de finanțare externă care susține în prezent Ucraina. Discuția a evidențiat și condiționalitatea: fondurile UE depind de implementarea reformelor agreate și de adoptarea unor legi specifice în Rada Supremă. Activele rusești înghețate, ridicate de Koretski și confirmate ca fiind în continuare pe agenda UE, reprezintă o sursă potențial transformatoare, dar contestată politic. Întâlnirea a semnalat, de asemenea, alinierea Ucrainei și a UE că și alți parteneri internaționali (SUA, Norvegia și alții) trebuie să crească asistența bugetară și de apărare.
Ce s-a întâmplat
Pe 7 septembrie, premierul ucrainean Serhiy Koretski a avut o convorbire video cu comisarul european pentru economie Valdis Dombrovskis, programată pentru 11:00 ora Bruxellesului (12:00 Kiev) și estimată la aproximativ 30 de minute. Potrivit purtătorului de cuvânt al Comisiei Europene, Balázs Ujváry, cele trei subiecte principale au fost nevoile financiare ale Ucrainei pentru 2026 și 2027, implementarea reformelor cerute pentru deblocarea finanțării în cadrul împrumutului UE de 90 de miliarde de euro și pregătirea strategiei financiare a Ucrainei pentru 2027. Comisia a precizat că este prea devreme pentru a indica o cifră exactă a nevoilor financiare ale Ucrainei pentru 2026–2027 și că vor urma consultări tehnice în zilele și săptămânile următoare. Comisia a mai spus că Ucraina nu a transmis o cerere oficială pentru deblocarea anticipată în 2026 a unei părți din tranșa împrumutului de 90 mld € planificată pentru 2027. Koretski a ridicat problema activelor rusești înghețate, iar Dombrovskis a confirmat că subiectul rămâne pe agendă. Părțile au convenit că și alți parteneri internaționali trebuie să sporească sprijinul – atât bugetar, cât și în domeniul apărării – Ujváry citând promisiunea recentă a Norvegiei de 9 mld $ pentru 2027 ca exemplu. Dombrovskis urma să se întâlnească pe 8 septembrie cu directoarea generală a FMI, Kristalina Georgieva, pentru a discuta rezultatele recentei misiuni a Fondului la Kiev.
Unde diferă relatările
Sursele nu sunt complet coerente cu privire la unitatea monetară a programului de împrumut al UE și a deficitului bugetar ucrainean: un articol (Ukrinform) se referă la program ca fiind de 90 de miliarde de dolari și la un gol bugetar de 27 de miliarde de dolari, în timp ce alte articole îl descriu ca fiind de 90 de miliarde de euro și un deficit al bugetului de apărare de 27 de miliarde de euro pentru anul curent. Instituțiile ucrainene oferă, de asemenea, cifre diferite pentru nevoile de finanțare ale Ucrainei în 2026: Ministerul Finanțelor prognozează un deficit al bugetului de stat de 16 mld €, în timp ce Banca Națională estimează necesități de finanțare externă de 12,7 mld $.
Context
Programul de împrumut al UE de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina este implementat în tranșe; pe 24 august, Comisia a aprobat 6,1 mld € pentru achiziții de apărare în cadrul acestuia. Până la sfârșitul anului 2026, UE trebuie să plătească Ucrainei aproximativ 20 mld €, cu noi tranșe posibile în săptămânile următoare. Comisia a subliniat că cele 90 mld € acoperă doar aproximativ două treimi din nevoile Ucrainei pentru 2026–2027. Ministrul ucrainean de finanțe Serhiy Marchenko a propus transferarea activelor rusești înghețate sub jurisdicția UE și scoaterea lor de sub jurisdicția belgiană pentru a reduce riscurile pentru anumite state membre; în decembrie anul precedent nu exista suficient sprijin în Consiliu pentru adoptarea unei astfel de propuneri, iar Suedia, Țările de Jos, Spania și Polonia au scris Comisiei solicitând reluarea lucrului la un mecanism. Planul Ucrainei de finanțare externă pentru 2026 se ridică la aproximativ 45 mld $, din care aproximativ 11,6 mld $ fuseseră deja decontați la momentul raportării. Pe 1 septembrie, un proiect de lege privind impozitarea coletelor internaționale nu a întrunit cele 226 de voturi necesare în Rada Supremă, ceea ce, potrivit Comisiei, ar putea periclita o plată planificată de 3,7 mld € din asistența macrofinanciară la începutul toamnei.