Eveniment: 25 septembrie · Publicat la

Ucraina are nevoie de 52,6 miliarde de dolari finanțare externă pentru 2027, înainte de revizuirea FMI din noiembrie

Ministrul ucrainean de Finanțe, Serhiy Marchenko, a declarat că Ucraina are nevoie de aproximativ 52,6 miliarde de dolari finanțare externă pentru a acoperi deficitul bugetului de stat în 2027, dintre care circa 32,6 miliarde nu sunt încă confirmate. Misiunea FMI pentru cea de-a doua revizuire a programului EFF este așteptată la Kiev în noiembrie 2026, iar Fondul cere asigurări că bugetul următorului an este finanțat integral. Ucraina se așteaptă ca UE să acopere două treimi din necesar, aproximativ 17,5 miliarde de dolari.

Puncte-cheie

  • Ucraina are nevoie de 52,6 miliarde de dolari finanțare externă pentru deficitul bugetar din 2027, potrivit ministrului de Finanțe Serhiy Marchenko
  • Aproximativ 32,6 miliarde de dolari din acest necesar nu sunt încă confirmați
  • UE este așteptată să acopere circa două treimi din necesar, echivalentul a aproximativ 17,5 miliarde de dolari
  • Diferența de aproximativ 15 miliarde de dolari urmează să fie acoperită din finanțare bilaterală, garanții ale partenerilor și programe cu instituții financiare internaționale
  • Misiunea FMI pentru a doua revizuire a programului EFF este așteptată în Ucraina în noiembrie 2026
  • FMI solicită confirmarea finanțării bugetului pentru anul următor ca condiție pentru revizuire
  • Noul program EFF pe patru ani, în valoare de 8,1 miliarde de dolari, a fost aprobat de FMI în februarie 2026; prima revizuire din iulie 2026 a adus o tranșă de aproximativ 690 de milioane de dolari

De ce contează

Bugetul Ucrainei pentru 2027 depinde de zeci de miliarde de dolari finanțare externă care nu este încă confirmată. Revizuirea FMI din noiembrie 2026 condiționează continuarea sprijinului de demonstrarea că anul viitor bugetul este integral finanțat. Dacă aceste confirmări nu vin la timp, Ucraina riscă să piardă atât tranșe noi de la FMI, cât și fonduri deja promise de parteneri, într-un moment în care finanțarea este strâns legată de nevoile militare, inclusiv achizițiile de armament și apărare aeriană pentru începutul anului 2027.

Ce s-a întâmplat

Ministrul ucrainean de Finanțe, Serhiy Marchenko, a declarat că Ucraina are nevoie de aproximativ 52,6 miliarde de dolari finanțare externă pentru a acoperi deficitul bugetului de stat în 2027, dintre care circa 32,6 miliarde nu sunt încă confirmați. Ucraina mizează pe Uniunea Europeană pentru aproximativ două treimi din acest necesar, adică aproximativ 17,5 miliarde de dolari, iar restul de circa 15 miliarde urmează să fie acoperit din surse bilaterale, garanții ale partenerilor și programe cu instituții financiare internaționale.

Misiunea FMI pentru a doua revizuire a programului EFF, în valoare de 8,1 miliarde de dolari și aprobat în februarie 2026, este așteptată în Ucraina în noiembrie 2026. FMI condiționează revizuirea de asigurarea că bugetul este finanțat pentru următoarele douăsprezece luni. După vizita de la sfârșitul lunii august – începutul lunii septembrie, negocierile au fost descrise de șeful comisiei pentru finanțe din Rada Supremă, Danylo Hetmantsev, ca fiind extrem de dificile și s-au încheiat fără acorduri. Marchenko a subliniat că îndeplinirea obligațiilor față de FMI este necesară atât pentru atragerea de noi finanțări, cât și pentru deblocarea fondurilor deja convenite.

În iulie 2026, FMI a finalizat prima revizuire a noului program și a virat Ucrainei aproximativ 690 de milioane de dolari, totalul finanțărilor din noul program ajungând la 2,2 miliarde de dolari. După a doua revizuire, Ucraina ar putea primi aproximativ 700 de milioane de dolari, iar o a treia revizuire, planificată spre sfârșitul anului, ar putea aduce aproximativ 950 de milioane de dolari.

Unde diferă relatările

Sursele ucrainene prezintă ușor diferit amploarea necesarului de finanțare externă pentru 2027: ministrul de Finanțe Serhiy Marchenko indică 52,6 miliarde de dolari pentru acoperirea deficitului bugetar, în timp ce Ministerul Finanțelor, într-o formulare axată pe stabilitatea macrofinanciară, vorbește despre 52,5 miliarde de dolari.

Cifrele privind nevoile militare sunt de asemenea prezentate din unghiuri diferite. Președintele Zelenski a vorbit, pe 24 august, despre o nevoie de 27 de miliarde de dolari pentru armată, din care 8–10 miliarde pentru achiziții de armament, inclusiv sisteme de apărare aeriană, pentru lunile ianuarie și februarie 2027. La rândul său, Hetmantsev s-a referit la riscul pierderii unei părți semnificative din 29,5 miliarde de dolari finanțare internațională dacă Rada Supremă întârzie adoptarea legilor necesare.

Context

FMI a aprobat în februarie 2026 un nou program EFF pe patru ani pentru Ucraina, în valoare de 8,1 miliarde de dolari; prima revizuire a fost finalizată în iulie 2026, cu o tranșă de aproximativ 690 de milioane de dolari, ducând totalul finanțărilor din noul program la circa 2,2 miliarde de dolari.

Premierul Serhiy Koretsky a avertizat pe 14 septembrie că starea finanțelor publice este aproape critică și că întârzierile Radei Supreme în adoptarea proiectelor necesare ar putea priva Ucraina de o parte semnificativă din cele 29,5 miliarde de dolari finanțare internațională.

Ucraina analizează posibilitatea creșterii finanțării prin activele rusești înghețate, inclusiv prin transferul acestora din jurisdicția belgiană în cea a UE și plasarea lor în instrumente cu randament mai mare, însă nu există încă o decizie în acest sens. Norvegia a direcționat peste 1,2 miliarde de dolari prin mecanismele Băncii Mondiale de la începutul invaziei la scară largă, dintre care aproximativ 717 milioane de dolari au reprezentat sprijin bugetar direct, iar Ucraina discută o cooperare viitoare inclusiv prin mecanismul SPUR 2.0 și proiectul PEACE.