Parlamentul ucrainean avansează două legi pentru aderarea la SEPA
Camera Legislativă a Ucrainei a adoptat în bază două proiecte de lege necesare pregătirii țării pentru solicitarea aderării la Zona unică de plăți în euro (SEPA). Proiectele nr. 14327 și 15503 входять la un pachet legislativ de trei documente necesare alinierii legislației ucrainene la cerințele UE și criteriilor Consiliului European de Plăți.
Puncte-cheie
- Proiectul nr. 14327 a fost adoptat în bază cu 249 de voturi ale deputaților poporului
- Proiectul nr. 15503 a fost adoptat în bază cu 258 de voturi ale deputaților poporului
- Proiectul nr. 15501, privind modificarea Codului contravențiilor administrative și a Codului penal, se află în lucru în comisia parlamentară
- Ambele proiecte au fost transmise comisiei de profil pentru definitivare în baza articolului 116 din Regulamentul Parlamentului
- SEPA cuprinde 41 de țări, iar procesul de conectare a băncilor ucrainene la zona euro se estimează la aproximativ un an și jumătate
- Ministerul Finanțelor estimează o economie anuală de 70–100 milioane de euro la transferurile internaționale
- Dezvoltarea legislației privind SEPA este legată de obținerea sprijinului financiar internațional, inclusiv a celor 50 de miliarde de euro din programul Ukraine Facility
De ce contează
Modificările sunt necesare pentru alinierea regulilor ucrainene de monitorizare financiară și transparență cu standardele europene și criteriile Consiliului European de Plăți. Legislatia este legată de pregătirea unei cereri oficiale de aderare la SEPA și de condițiile asociate ajutorului financiar internațional. Potrivit estimărilor Mínisterului Finanțelor, participarea ar reduce costurile transferurilor internaționale cu 70–100 milioane de euro pe an, iar pachetul introduce mecanisme de transparență, inclusiv registre ale conturilor, seifurilor bancare individuale și al beneficiarilor finali ai trusturilor.
Ce s-a întâmplat
Pe 10 noiembrie, Parlamentul ucrainean a adoptat în bază proiectul nr. 14327 cu 249 de voturi și proiectul nr. 15503 cu 258 de voturi. Primul proiect prevede administrarea de către Ministerul Finanțelor a unui registru al conturilor, plăților electronice și contractelor pentru seifuri bancare individuale, precum și un registru al beneficiarilor finali ai trusturilor. Majoritatea normelor urmează să intre în vigoare la șase luni după publicarea oficială, iar unele prevederi sunt legate de lansarea registrelor sau de anii 2027–2028. Al doilea proiect modifică Codul civil în materia monitorizării financiare, protejând drepturile nepatrimoniale ale persoanelor juridice și prevăzând dreptul la răspuns celor ale căror drepturi au fost afectate. Ambele documente au fost transmise comisiei de profil pentru definitivare. Al treilea document al pachetului, proiectul nr. 15501, este în continuare examinat în comisie.
Cum prezintă evenimentul sursele ucrainene
Presa ucraineană a subliniat rezultatele voturilor parlamentare, prevederile concrete privind monitorizarea financiară, registre și transparența proprietarilor, precum și necesitatea continuării робurii în comisii. De asemenea, au fost evidențiate legătura legislativiei cu deblocarea sprijinului financiar internațional, economia estimată pentru companii și cetățeni și termenul preconizat pentru conectarea băncilor la zona euro. Reacțiile diplomatice și oficiale au insistat că măsurile trebuie să aducă beneficii publicului și întreprinderilor mici, nu doar să servească obținerii finanțării.
Unde diferă relatările
Materialele різняться у статусі законодавчого просування: більшість повідомлень стосуються того, що один проєкт було підтримано в першому читанні, а інший — ухвалено за основу, водночас одне джерело повідомляє, що останній було ухвалено в другому читанні та в цілому. Джерела також по-різному опитують момент надання прямого доступу правоохоронців до реєстру рахунків: один набір повідомлень передбачає початковий доступ для окремих органів, інший — набрання чинності спеціальних повноважень за шість місяців до вступу України до ЄС.
Context
SEPA este o zonă de plăți în euro care cuprinde 41 de țări, inclusiv state membre ale UE, țări candidate și parteneri. În timpul analizării preliminare a cererii Ucrainei, Comisia Europeană a identificat neconcordanțe între legislația națională și cerințele europene. Cele două proiecte avansate fac parte dintr-un pachet de trei documente, al treilea fiind proiectul nr. 15501 privind modificările la Codul contravențiilor administrative și Codul penal, încă examinat în comisie. Pachetul legislativ a fost pregătit de Cabinetul de Miniștri în aprilie 2025. După adoptarea legislației necesare, procesul de conectare a băncilor ucrainene la zona euro era estimat la aproximativ un an și jumătate.