Ucraina: Guvernul anunță că a îndeplinit obligațiile pentru asistența financiară internațională din 2026
Premierul Serhiy Koretsky a declarat pe 15 octombrie că Cabinetul de Miniștri și-a îndeplinit partea de obligații necesare pentru ca Ucraina să primească asistență financiară internațională în 2026. Următorii pași sunt depunerea solicitărilor la Comisia Europeană, coordonarea obligatorie cu statele membre UE și proceduri similare cu parteneri din afara UE. În aceeași săptămână, Rada Supremă a adoptat proiectele de lege privind taxa pe valoarea adăugată pentru cumpărăturile online internaționale și educația în limbile minorităților naționale.
Puncte-cheie
- Premierul Serhiy Koretsky a anunțat pe 15 octombrie că toate rezoluțiile, ordinele și actele normative promise au fost adoptate până la termen
- Următorii pași: depunerea solicitărilor la Comisia Europeană și proceduri obligatorii de coordonare cu statele membre UE
- Proceduri similare sunt prevăzute și cu parteneri din afara UE
- Rada Supremă a adoptat pe 15 octombrie proiectul de lege 16051-1 privind modificări la Codul Fiscal referitoare la TVA pentru cumpărăturile online internaționale prin marketplace-uri străine
- În aceeași săptămână a fost adoptat proiectul de lege 16119 privind educația în limbile minorităților naționale și popoarelor indigene din Ucraina
- Implementarea legii privind TVA pentru comerțul electronic, împreună cu modificări la Codul Vamal, este condiție pentru a treia tranșă IMF de aproximativ 0,7 miliarde de dolari și a doua tranșă UE de asistență macrofinanciară de 3,7 miliarde de euro dintr-un împrumut de 90 de miliarde de euro
De ce contează
Îndeplinirea obligațiilor de către guvern este o condiție prealabilă pentru deblocarea asistenței financiare internaționale promise Ucrainei pentru 2026, inclusiv sprijinul macrofinanciar al UE și tranșele IMF. Premierul avertizase în septembrie că întârzierile în adoptarea legislației necesare riscau să facă Ucraina să piardă o parte semnificativă din pachetul de finanțare. Adoptarea proiectelor de lege include modificări fiscale legate de condițiile IMF și UE, precum și o lege privind educația în limbile minorităților, relevantă pentru poziția Ungariei privind parcursul de aderare al Ucrainei.
Ce s-a întâmplat
Pe 15 octombrie, premierul Serhiy Koretsky a anunțat că Cabinetul de Miniștri ucrainean a finalizat partea sa de obligații necesare pentru ca Ucraina să primească asistență financiară internațională în 2026. Toate rezoluțiile, ordinele și actele normative promise au fost adoptate până la termenul din 15 octombrie. Koretsky a precizat că pașii următori sunt depunerea solicitărilor relevante la Comisia Europeană, parcurgerea procedurilor obligatorii de coordonare cu statele membre UE, iar apoi așteptarea sosirii fondurilor. Proceduri similare sunt prevăzute și cu partenerii din afara UE. În cursul aceleiași săptămâni, Rada Supremă a adoptat proiectul de lege 16051-1 privind modificări la Codul Fiscal referitoare la TVA pentru cumpărăturile online internaționale prin marketplace-uri străine, la a treia încercare, în a doua lectură și în ansamblu. De asemenea, parlamentul a adoptat proiectul de lege 16119 privind educația în limbile minorităților naționale și popoarelor indigene din Ucraina. Potrivit relatărilor, implementarea legii privind TVA, împreună cu modificări la Codul Vamal, este condiție pentru acordarea către Ucraina a celei de-a treia tranșe IMF de aproximativ 0,7 miliarde de dolari și a celei de-a doua tranșe de asistență macrofinanciară UE de 3,7 miliarde de euro dintr-un împrumut de 90 de miliarde de euro.
Cum prezintă evenimentul sursele ucrainene
Toate sursele furnizate sunt ucrainene și îl prezintă în mod uniform pe premierul Serhiy Koretsky drept purtător de cuvânt, prezentând finalizarea obligațiilor de către guvern ca o etapă importantă. Relatările pun accentul pe actori și instituții interne: Cabinetul de Miniștri, Rada Supremă, ministrul Finanțelor, deputați individuali și proiecte de lege specifice (16051-1 privind TVA pentru comerțul electronic și 16119 privind educația în limbile minorităților). Sursele evidențiază legătura dintre legislația adoptată și partenerii externi (programul Ukraine Facility al UE, programe IMF), subliniind ce a realizat Ucraina și ce rămâne de făcut în parlament. Ministrul Finanțelor Serhiy Marchenko a calificat legile privind fiscalitatea comerțului electronic drept un model modern de impozitare corespunzător abordării UE și echitabil pentru întreprinderile interne.
Unde diferă relatările
Oficialii ucraineni au descris în septembrie 2026 finanțele publice ca fiind aproape critice, cu un deficit bugetar de apărare raportat la 27 de miliarde de dolari și riscul pierderii unei părți semnificative din 29,5 miliarde de dolari în finanțare internațională. Pe 2 octombrie, purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene Paula Pinho a declarat că Comisia consideră că Ucraina nu are deficit bugetar pentru 2026, pe baza unei întâlniri cu diplomați ucraineni. Cele două poziții — una a autorităților ucrainene privind existența unui deficit, cealaltă a Comisiei Europene contestând acest lucru — nu au fost reconciliate în materialul disponibil.
Context
Nevoile de finanțare externă a bugetului Ucrainei pentru 2026/2027 sunt raportate la peste 52 de miliarde de dolari, dintre care aproximativ 20 de miliarde sunt deja acoperite prin acorduri, iar aproximativ 32,6 miliarde trebuie încă obținute. Pe 14 septembrie, premierul a descris situația finanțelor publice ca fiind aproape critică și a spus că Ucraina risca să piardă o parte semnificativă din 29,5 miliarde de dolari în finanțare internațională din cauza întârzierilor în adoptarea legislației necesare. Ministrul Finanțelor a avertizat că, dacă deficitul persistă, unele plăți non-militare ar putea fi întârziate. Pe 2 octombrie, Ucraina a primit 2,9 miliarde de euro de la UE în cadrul Ukraine Facility. Comisarul european Valdis Dombrovskis a precizat că aproximativ 31 de miliarde de euro de la UE pentru 2026 vor ajunge la Kiev după adoptarea reformelor agreate. Ungaria aștepta adoptarea legii privind educația în limbile minorităților naționale pentru a debloca progresul Ucrainei spre aderarea la UE.