UE a prelungit sancțiunile personale împotriva Rusiei cu 3 ani, dar a scos de pe listă oligarhii Usmanov și Fridman
Uniunea Europeană a prelungit cu 36 de luni sancțiunile personale impuse persoanelor și companiilor care susțin războiul împotriva Ucrainei, cea mai lungă prelungire de până acum. Acordul a fost însă condiționat de eliminarea de pe listă a oligarhilor ruși Alisher Usmanov și Mihail Fridman, ceea ce le redeschide accesul la active, conturi și proprietăți de lux blocate în UE. Compensarea a fost rezultatul unor negocieri îndelungate, în care Franța a insistat pentru scoaterea lui Usmanov, într-un presupus aranjament cu Azerbaidjanul legat de eliberarea unor cetățeni francezi.
Puncte-cheie
- UE a prelungit sancțiunile personale împotriva persoanelor și companiilor care susțin războiul împotriva Ucrainei.
- Pachetul a fost prelungit direct pentru 36 de luni (3 ani), față de 6 sau 12 luni în mod obișnuit.
- Oligarhii ruși Alisher Usmanov și Mihail Fridman au fost scoși de pe lista sancțiunilor ca parte a compromisului.
- Franța a cerut eliminarea lui Usmanov de pe listă, invocând motive de securitate națională; un articol sugerează un acord nepublic cu Azerbaidjanul privind eliberarea unor cetățeni francezi, inclusiv Martin Ryan, condamnat pentru spionaj.
- Iahtul Dilbar, în valoare de aproximativ 600 de milioane de dolari și asociat cu Usmanov, scapă efectiv de sub controlul UE după ridicarea sancțiunilor.
- Cei doi oligarhi rămân sub sancțiuni impuse de Ucraina, SUA, Canada și Regatul Unit, iar Letonia, Lituania și Estonia le aplică sancțiuni naționale.
- Prelungirea sancțiunilor sectoriale ale UE expiră la 31 iulie 2027 și va necesita din nou unanimitatea celor 27 de state membre.
De ce contează
Este prima dată când UE prelungește sancțiunile personale direct pentru trei ani, o abatere majoră de la practica obișnuită de 6 sau 12 luni, ceea ce arată o schimbare procedurală semnificativă. În schimb, oligarhi ruști au redobândit accesul la active europene, inclusiv la iahtul de lux Dilbar asociat cu Usmanov, ceea ce ridică semne de întrebare privind coerența politicii de sancțiuni. Cazul demonstrează cât de vulnerabile sunt deciziile UE în fața cerinței de unanimitate, care permite șantajul politic și interesele bilaterale ce nu au legătură cu războiul să determine soarta regimului sancționator.
Ce s-a întâmplat
Uniunea Europeană a prelungit cu 36 de luni sancțiunile personale aplicate persoanelor și companiilor care susțin agresiunea rusă împotriva Ucrainei. Este cea mai lungă perioadă unică de prelungire adoptată până în prezent, față de ritmul obișnuit de 6 sau 12 luni. Pachetul a fost însă rezultatul unui compromis dificil: Alisher Usmanov și Mihail Fridman au fost scoși de pe listă. Scoaterea lor le redă accesul la conturi financiare, proprietăți imobiliare de lux, avioane private și iahturi blocate în UE, inclusiv iahtul Dilbar, evaluat la aproximativ 600 de milioane de dolari, care iese astfel efectiv de sub controlul european. Decizia a fost precedată de o negociere prelungită. Franța, aliat tradițional al Ucrainei, a insistat ca Usmanov să fie scos, invocând motive de securitate națională. Un articol citat sugerează că cererea a făcut parte dintr-un acord nepublic cu Azerbaidjanul, în schimbul grațierii unor cetățeni francezi, printre care Martin Ryan, condamnat pentru spionaj. Precedentul ridicat de ridicarea sancțiunilor lui Usmanov slăbește poziția Luxemburgului în procesul intentat de Fridman în 2024, în care oligarul cere despăgubiri de 16 miliarde de dolari pentru înghețarea activelor sale. Atât Usmanov, cât și Fridman rămân sub sancțiuni impuse de Ucraina, SUA, Canada și Regatul Unit, iar Letonia, Lituania și Estonia le aplică deja sancțiuni la nivel național. În paralel, sancțiunile sectoriale ale UE expiră la 31 iulie 2027, iar prelungirea lor va necesita din nou unanimitatea tuturor celor 27 de state membre.
Context
Prelungirea sancțiunilor sectoriale ale UE expiră la 31 iulie 2027 și va necesita din nou unanimitatea celor 27 de state membre. Anterior, blocarea sancțiunilor și încercările de a elimina ruși individuali de pe listă au fost urmărite în principal de Slovacia și Ungaria. Aproximativ 28 de miliarde de euro din active private rusești sunt estimate a fi înghețate în UE, conform unui centru analitic al Parlamentului European. Fridman a intentat în 2024 un proces de 16 miliarde de dolari împotriva Luxemburgului pentru înghețarea activelor sale. Partidul Alternativa pentru Germania, care cere ridicarea sancțiunilor împotriva Rusiei, a obținut rezultate ridicate în mai multe alegeri regionale germane, iar în Franța, Marine Le Pen are șanse de a câștiga alegerile prezidențiale anul viitor.