UE nu a reușit să prelungească sancțiunile împotriva Rusiei din cauza blocajului Franței și Slovaciei privind Usmanov
Ambasadorii UE nu au reușit pe 18 septembrie să cadă de acord asupra prelungirii regimului de sancțiuni personale împotriva Rusiei, Franța și Slovacia cerând retragerea oligarhului ruso-uzbec Alisher Usmanov de pe listă. Președinția irlandeză a Consiliului UE și Serviciul European de Acțiune Externă au propus un compromis care ar menține Usmanov sub sancțiuni, dar ar decongela activele acestuia și ar ridica interdicția de intrare în UE. Următoarea reuniune a Coreper a fost programată pentru 21 septembrie, sancțiunile expirând la miezul nopții de 22 septembrie.
Puncte-cheie
- Franța și Slovacia au blocat prelungirea sancțiunilor UE pe 12 luni, cerând retragerea lui Alisher Usmanov de pe listă
- Cererea Franței este legată de un acord propus cu Azerbaidjanul privind eliberarea unor cetățeni francezi
- Sancțiunile UE au fost prelungite de urgență cu 7 zile pe 14 septembrie, urmând să expire pe 22 septembrie
- Compromisul propus de Președinția irlandeză și SEAE ar menține Usmanov pe listă, dar ar ridica congelarea activelor și interdicția de intrare în UE
- Germania și Italia au indicat că ar putea susține compromisul, în timp ce alte state se opun din cauza riscului de precedent periculos
- Regimul de sancțiuni acoperă aproape 3.000 de persoane și entități, inclusiv Vladimir Putin și Serghei Lavrov
De ce contează
Blocajul riscă să expire regimul de sancțiuni personale al UE care acoperă aproape 3.000 de persoane și entități, inclusiv Vladimir Putin și Serghei Lavrov, la miezul nopții de 22 septembrie. Franța condiționează cooperarea de eliberarea unor cetățeni francezi deținuți în Azerbaidjan, ilustrând folosirea sancțiunilor UE ca pârghie pentru obiective naționale de politică externă. Mai multe state membre avertizează că satisfacerea cererii Franței ar putea crea un precedent juridic util pentru alți oligarhi sancționați care contestă măsurile UE în instanță, iar modelul Slovaciei de a obstrucționa în mod repetat prelungirile evidențiază diviziunile interne ale UE.
Ce s-a întâmplat
La 18 septembrie, Comitetul Reprezentanților Permanenți ai UE (Coreper) s-a reunit, dar nu a reușit să ajungă la un acord privind prelungirea sancțiunilor UE împotriva Rusiei pentru încălcarea integrității teritoriale a Ucrainei. Franța și Slovacia au blocat propunerea de prelungire a tuturor sancțiunilor cu 12 luni, cerând retragerea miliardarului ruso-uzbec Alisher Usmanov de pe listă.
Cererea Franței este legată de un acord propus cu Azerbaidjanul privind eliberarea mai multor cetățeni francezi deținuți acolo. Parisul intenționează să „schimbe" ridicarea sancțiunilor împotriva lui Usmanov pentru eliberarea acestora. De asemenea, Slovacia a căutat anterior, în martie, retragerea oligarhilor Mihail Fridman și Alisher Usmanov.
Ca urmare a acestui blocaj, sancțiunile UE au fost prelungite de urgență cu o săptămână pe 14 septembrie. Regimul actual expiră la miezul nopții de marți, 22 septembrie.
Președinția irlandeză a Consiliului UE și Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE) au propus un compromis care ar menține Usmanov pe lista de sancțiuni, dar ar ridica congelarea activelor și interdicția de intrare în UE. Unele state, inclusiv Germania și Italia, au indicat că ar putea fi de acord cu acest compromis, în timp ce multe altele rămân sceptice cu privire la utilizarea sancțiunilor UE pentru interese naționale. Un al treilea grup de țări se opune ferm oricăror pași care ar slăbi regimul de sancțiuni.
Următoarea reuniune a Coreper a fost programată pentru luni, 21 septembrie, pentru a continua discuțiile.
Cum prezintă evenimentul sursele ucrainene
Toate cele șase articole din sursele furnizate sunt mass-media în limba ucraineană, inclusiv Ukrainska Pravda, Evropeiska Pravda, Suspilne Novîni, Novînaria, hromadske și Babel. Acoperirea subliniază riscul expirării sancțiunilor și înfățișează cererile Franței și Slovaciei drept obstacole în menținerea presiunii asupra Rusiei. Titlurile evidențiază eșecul ambasadorilor UE de a conveni și căutarea unui compromis, subliniind miza diplomatică pentru Ucraina.
Unde diferă relatările
Sursele nu sunt de acord cu privire la data exactă a următoarei reuniuni a ambasadorilor UE menită să rupă blocajul: unele articole indică 18 septembrie, altele menționează „vineri", iar rezultatul cel mai recent al Coreper programează următoarea reuniune pentru luni, 21 septembrie.
Context
Alisher Usmanov se află sub sancțiuni UE de la începutul invaziei la scară largă a Ucrainei de către Rusia, în 2022, și este descris ca având interese comerciale de lungă durată în Rusia și legături cu Vladimir Putin. Ultima prelungire a sancțiunilor personale a avut loc pe 14 martie, ocazie cu care Slovacia a împins până în ultimul moment pentru retragerea lui Fridman și Usmanov. La 16 septembrie, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat în Parlamentul European că sancțiunile împotriva Rusiei trebuie continuate. Compromisul a fost intermediat de Președinția irlandeză a Consiliului UE și de Serviciul European de Acțiune Externă, fiind relatat de Financial Times.