Referendum în Elveția: cetățenii resping inițiativa de a înscrie în Constituție un „neutralitate eternă și armată”
La 27 septembrie, alegătorii elvețieni au respins cu o majoritate covârșitoare inițiativa Partidului Popular Elvețian (SVP) de a consacra în Constituție un principiu mai strict de neutralitate. Potrivit rezultatelor oficiale publicate de Consiliul Federal, 70,15% au votat împotrivă și 29,85% pentru; niciunul dintre cele 26 de cantoane nu a susținut propunerea. Inițiativa ar fi interzis Elveției să adere la alianțe militare și să impună sancțiuni neaprobate de ONU. Rezultatul permite guvernului de la Berna să își păstreze flexibilitatea în aplicarea neutralității, inclusiv posibilitatea de a se alătura sancțiunilor UE împotriva Rusiei.
Puncte-cheie
- Referendumul a avut loc la 27 septembrie.
- 70,15% au votat împotrivă, 29,85% pentru; niciunul dintre cele 26 de cantoane nu a susținut inițiativa.
- Inițiativa aparține Partidului Popular Elvețian (SVP), de dreapta populistă, și prevedea interdicția aderării la alianțe militare și a sancțiunilor neaprobate de ONU.
- Unul dintre principalii promotori a fost fostul membru al Consiliului Federal Christoph Blocher, care a cheltuit aproximativ 2 milioane de franci elvețieni (circa 2,4 milioane de dolari) pentru campanie.
- Guvernul, cele două camere ale parlamentului și toate partidele majore, cu excepția SVP, s-au opus inițiatiivei.
- Moscova a îndemnat public alegătorii elvețieni să voteze pentru inițiativă.
- Rezultatul nu reprezintă o renunțare la statutul de neutralitate, dar permite guvernului să continue să se alăture sancțiunilor UE împotriva Rusiei.
De ce contează
Rezultatul îi permite Elveției să continue să se alăture sancțiunilor occidentale împotriva Rusiei, un element-cheie al presiunii asupra Moscovei. Respingerea inițiativei a venit în pofida apelului public al Moscovei și a celor aproximativ 2 milioane de franci elvețieni cheltuiți pentru campanie de unul dintre principalii susținători. Un fondator al inițiativei are legături documentate de afaceri cu Rusia prin companii controlate de familie, care au continuat să opereze acolo după invazia la scară largă. Votul confirmă faptul că modelul elvețian de neutralitate flexibilă — nu o blocare constituțională — rămâne consensul politic, toate partidele majore cu excepția SVP opunându-se schimbării. Rezultatul lasă deschisă posibilitatea continuării alinierii Bernului la sancțiunile UE și la măsuri legate de apărare.
Ce s-a întâmplat
La 27 septembrie, Elveția a organizat un referendum asupra unei inițiative care propunea înscrierea în Constituție a principiului neutralității „eterne și armate”. Propunerea, promovată de partidul de dreapta populistă SVP, ar fi interzis aderarea la alianțe militare și impunerea sancțiunilor neaprobate de ONU. Unul dintre principalii autori ai inițiativei a fost fostul membru al Consiliului Federal Christoph Blocher. Potrivit rezultatelor oficiale publicate de Conseliul Federal, 70,15% dintre votanți s-au opus inițiativei și 29,85% au susținut-o, niciunul dintre cele 26 de cantoane votând în favoare. Guvernul, cele două camere ale parlamentului și principalele partide politice, cu excepția SVP, se opuseseă proiectului. Moscova a îndemnat public alegătorii elvețieni să voteze pentru. Inițiativa a apărut ca reacție la decizia Elveției din februarie 2022 de a se alătura sancțiunilor UE împotriva Rusiei după invazia la scară largă a Ucrainei.
Context
Neutralitatea permanentă armată a Elveției este recunoscută internațional din 1815 și este consacrată în Constituția elvețiană din 1848. Inițiativa a fost promovată de SVP ca reacție la decizia Elveției din februarie 2022 de a se alătura sancțiunilor UE împotriva Rusiei. Un sondaj SRG de la începutul lunii septembrie arăta că opoziția ajunsese la 63%, iar susținerea scăzuse la 34%. În august, Elveția și-a extins sancțiunile împotriva Rusiei, adăugând nouă persoane și 45 de companii pe liste, iar la începutul lui 2022 înghețase active rusești în valoare de aproximativ 5,75 miliarde de franci elvețieni. O altă inițiativă a SVP, de a limita populația Elveției la 10 milioane, a fost respinsă de alegători și în iunie. Un nou referendum este programat pentru noiembrie, la inițiativa partidelor de stânga, împotriva relaxării legii privind materialele de război.