Ungaria va continua să acorde protecție temporară bărbaților ucraineni de vârstă militară, invocând o derogare permisă de dreptul UE
Ungaria a notificat Comisia Europeană că nu va aplica prevederea Directivei UE privind protecția temporară care interzice acordarea de protecție persoanelor cu obligații militare neîndeplinite față de Ucraina. Comisia a confirmat notificarea și a precizat că decizia nu va atrage consecințe la nivelul UE, întrucât Articolul 7 al directivei permite statelor membre să extindă protecția la grupuri suplimentare de persoane strămutate.
Puncte-cheie
- Ungaria a informat Comisia Europeană că nu va implementa prevederea Directivei privind protecția temporară care interzice protecția pentru persoanele cu obligații militare neîndeplinite față de Ucraina
- Purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene, Markus Lammert, a declarat că Ungaria își exercită marja de discreție prevăzută la Articolul 7 al directivei
- Consiliul UE decisese anterior ca, în principiu, protecția temporară să nu fie acordată persoanelor sosite recent pe care autoritățile ucrainene nu le-au autorizat să părăsească Ucraina din motive de obligații militare
- Prim-ministrul Ungariei, Péter Magyar, a anunțat pe 3 septembrie că Ungaria va continua să acorde protecție bărbaților ucraineni de vârstă militară, în primul rând celor din Transcarpatia
- De la 5 august, statutul de protecție temporară nu se mai acordă persoanelor care nu pot confirma îndeplinirea obligațiilor militare potrivit legislației ucrainene; regula nu se aplică retroactiv celor care beneficiază deja de protecție temporară
- În iulie, Consiliul UE a decis prelungirea protecției temporare pentru ucraineni până la 4 martie 2028
- Comisia Europeană a precizat că decizia Ungariei nu va atrage consecințe din partea UE
De ce contează
Decizia Ungariei creează o divergență directă cu restul UE pe un aspect politic sensibil al războiului din Ucraina — tratamentul bărbaților de vârstă militară care fug de mobilizare. Măsura vizează o regiune ucraineană specifică, Transcarpatia, unde trăiește o importantă comunitate de etnie maghiară, ceea ce ridică întrebări privind caracterul selectiv al protecției acordate. Confirmarea de către Comisia Europeană că mutarea este permisă de Articolul 7 al directivei și că nu va exista nicio consecință la nivelul UE subliniază marja largă de discreție a statelor membre în aplicarea cadrului comun.
Ce s-a întâmplat
Ungaria a notificat Comisia Europeană că nu va aplica prevederea Directivei UE privind protecția temporară care interzice acordarea de protecție temporară persoanelor cu obligații militare neîndeplinite față de Ucraina și că va continua să acorde protecție temporară bărbaților ucraineni de vârstă militară. Purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene, Markus Lammert, a confirmat notificarea într-un briefing și a amintit că, în principiu, Consiliul UE decisese ca protecția temporară să nu fie acordată persoanelor sosite recent pe care autoritățile ucrainene nu le-au autorizat să părăsească Ucraina din motive de obligații militare. Lammert a precizat că statele membre au o anumită marjă de discreție în implementarea acestei decizii și că procesul se află acum în această etapă. Comisia a subliniat, de asemenea, că statele membre nu pot restrânge în mod independent cercul persoanelor care au dreptul la protecție temporară conform normelor europene, însă pot extinde protecția la categorii suplimentare de persoane strămutate, în temeiul Articolului 7 al directivei. Comisia a confirmat că decizia Ungariei nu va atrage consecințe din partea UE. Prim-ministrul ungar Péter Magyar anunțase anterior, pe 3 septembrie, că Ungaria va continua să acorde protecție bărbaților ucraineni de vârstă militară, în primul rând celor din Transcarpatia.
Context
În iulie 2025, Consiliul UE a prelungit protecția temporară pentru ucrainenii care fug de război până la 4 martie 2028 și a convenit ca, în principiu, protecția temporară să nu fie acordată persoanelor sosite recent pe care Ucraina nu le-a autorizat să părăsească țara din motive de obligații militare. De la 5 august, ucrainenii nou-sosiți trebuie să confirme plecarea legală din Ucraina și să prezinte un document care atestă îndeplinirea sau scutirea de obligații militare pentru a primi protecție temporară; modificarea nu se aplică retroactiv celor care beneficiază deja de protecție temporară. Comisarul UE pentru Afaceri Interne și Migrație, Magnus Brunner, a declarat că solicitarea de a-i exclude pe bărbații de vârstă militară de la protecția temporară a venit chiar din partea Ucrainei. Articolul 7 al Directivei privind protecția temporară conferă statelor membre posibilitatea de a extinde protecția la categorii suplimentare de persoane strămutate; statele membre nu pot restrânge în mod independent categoriile care beneficiază de protecție conform normelor europene. Prim-ministrul Ungariei, Péter Magyar, a anunțat public pe 3 septembrie că Ungaria va continua să acorde protecție bărbaților ucraineni de vârstă militară, în principal celor din Transcarpatia.