Zelenski anunță restabilirea declarațiilor de avere pentru polițiști și forțele de securitate din spatele frontului și semnează legea privind centrele de apel frauduloase

De ce contează

Pachetul anunțat inversează suspendarea din perioada de război care scutise personalul din spatele frontului de la obligația de a-și declara averile, redeschizând monitorizarea anticorupție a oficialilor din sectorul securitar care nu sunt pe prima linie. Restabilirea și extinderea cerințelor de declarare a averilor reprezintă o condiție în acordurile Ucrainei cu FMI și în cadrul programului Ukraine Facility al UE, ceea ce conferă măsurii o semnificație financiară externă. Totodată, măsura vizează instituții — serviciul fiscal, ARMA și diverse inspectorate — pe care președintele le-a identificat ca prezentând riscuri ridicate de corupție.

Ce s-a întâmplat

Pe 16 septembrie, președintele Volodimir Zelenski a anunțat, în cadrul adresării sale de seară, pregătirea unei decizii de restabilire a declarațiilor obligatorii de avere pentru angajații din sectorul aplicării legii și pentru membrii Forțelor de Securitate care nu participă la operațiuni de luptă. Potrivit președintelui, noul volum al declarațiilor trebuie să permită controlul real al stării patrimoniului și al modului de viață ale acestor persoane. Zelenski a anunțat că a organizat o reuniune pe 16 septembrie privind pașii legislativi viitori, în cadrul căreia a fost adoptată decizia respectivă.

Totodată, Zelenski i-a cerut prim-ministrului Serhii Korețki să verifice toți conducătorii organismelor executive centrale — atât cei numiți, cât și cei interimari — menționând expres serviciul fiscal, ARMA și diverse inspectorate ca instituții cu risc ridicat de corupție. Președintele a cerut, de asemenea, accelerarea reformei întreprinderilor de stat, inclusiv „Lesy Ukrainy” și „Energoatom”, pe baza experienței „Ukrnafta” și „Naftogaz”. Guvernului i s-a încredințat sarcina de a pregăti și prezenta detalii pentru implementarea deciziilor anunțate.

În aceeași zi, Zelenski a semnat legea privind răspunderea penală pentru centrele de apel frauduloase. Legea completează Codul Penal cu un nou articol — „Fraudă prin comunicații electronice” — și prevede pedepse de la 3 la 8 ani de închisoare pentru fraudă electronică, 5–10 ani pentru recidivă, 7–12 ani în timpul stării de război, 7–12 ani cu confiscarea averii pentru crearea sau conducerea unei organizații frauduloase, și 5–10 ani pentru participarea la aceasta. Un participant la o organizație frauduloasă poate fi exonerat de răspundere dacă denunță organizația înainte de formularea unei bănuieli; pentru organizatori și conducători această prevedere nu se aplică. Legea a fost adoptată de Rada Supremă pe 16 septembrie cu 313 voturi.

Cum prezintă evenimentul sursele ucrainene

Toate sursele disponibile sunt ucrainene și prezintă pachetul ca pe o inițiativă internă anticorupție și de stabilizare bugetară. Zelenski este prezentat ca actorul central, iar anunțul este plasat în contextul adresării sale de seară și al reuniunii din 16 septembrie. Presa ucraineană leagă legea centrelor de apel de operațiunile recente ale poliției (411 percheziții și oprirea a 94 de centre frauduloase) și de operațiunea specială „Cartagina” a NABU și SAP privind presupusa protejare a unei rețele de centre frauduloase de către un oficial din cadrul Parchetului General. Sursele subliniază urgența fiscală, citându-l pe Zelenski despre deficitul bugetar semnificativ și despre faptul că fiecare decizie care îl acoperă ajută ucrainenii și apărarea țării.

Unde diferă relatările

Sursele ucrainene diferă ușor în ceea ce privește ortografia întreprinderilor de stat menționate de Zelenski — „Lesy Ukrainy”/„Lisiv Ukrainy”/„Lisy Ukrainy”/„Pădurile Ucrainei”, „Ukrnafta”/„Uknafta” și „Naftogaz” — unele omitând articolul hotărât. De asemenea, sursele diferă privind pedeapsa maximă pentru participarea la centre de apel frauduloase: unele surse indică până la 15 ani cu confiscarea averii, în timp ce altele detaliază pedepsele în funcție de infracțiune (3–8 ani, 5–10 ani pentru recidivă, 7–12 ani în stare de război, 7–12 ani cu confiscare pentru organizare, 5–10 ani pentru participare).

Context

Declarațiile obligatorii de avere și verificările complete au fost suspendate în Ucraina după începerea invaziei la scară largă. La 12 octombrie 2023, declarațiile au fost restabilite prin lege, dar depunerea acestora a fost amânată pentru anumite categorii de militari și angajați din sectorul aplicării legii. În august 2026, Cabinetul de Miniștri a aprobat un proiect de lege care propune deschiderea declarațiilor persoanelor care îndeplinesc sarcini în interesul securității și apărării naționale a Ucrainei la un an după încheierea stării de război. La 12 august, poliția a raportat 411 percheziții și oprirea a 94 de centre de apel frauduloase cu 1.794 de posturi de lucru complet echipate. NABU și SAP au desfășurat o operațiune specială numită „Cartagina” privind presupusa protejare a unei rețele de centre de apel frauduloase de către un oficial din cadrul Parchetului General.