Trump suspendă sancțiunile împotriva cumpărătorilor de petrol și gaze rusești
Donald Trump a suspendat aplicarea unor sancțiuni americane împotriva principalilor cumpărători de petrol și gaze rusești, invocând interesele naționale ale SUA și eforturile de a obține eliberarea lui Stephen Hubbard. Decizia a provocat critici ascuțite din partea legislatorilor americani din ambele partide și a însoțit o serie de relaxări ale politicii sancționare privind Rusia.
Puncte-cheie
- Pe 16 octombrie, Trump a suspendat sancțiunile împotriva celor mai mari cumpărători de petrol și gaze rusești.
- Trump a afirmat că avocații unor sancțiuni suplimentare sunt „oameni proști” și că Moscova doar râde de aceste restricții.
- Закон H.R. 5334 prevedea extinderea sancțiunilor împotriva funcționarilor, băncilor și navelor rusești care contribuie la eludarea restricțiilor energetice.
- H.R. 5334 interzicea noi investiții americane în Rusia și achiziții de datorie suverană rusă, precum și impunea tarife de 500% pentru produse rusești și tarife secundare de până la 100% pentru marii cumpărători de petrol și gaze rusești.
- Pe 17 octombrie, Trump a semnat un ordin care anula unele sancțiuni, restricții și tarife prevăzute de legea Graham.
- Stephen Hubbard, un american în vârstă de 74 de ani, a fost eliberat pe 21 octombrie în timpul vizitei specialului trimis Steve Witkoff la Sankt-Petersburg.
- Decizia a fost criticată de 22 de membri ai Congresului american din ambele partide; un grup bipartit de 12 senatori o-a numit o trădare a poporului ucrainean.
De ce contează
Suspendarea slăbește mecanismul conceput pentru creșterea costurilor principalilor cumpărători de energie rusească și restricționarea altor canale care susțin economia de război a Moscovei. Decizia a evidențiat și diviziunile profunde între legislatorii americani din ambele partide. Trump a legat schimbarea politicii de eforturile diplomatice pentru obținerea eliberării lui Stephen Hubbard, care a avut loc кілька zile mai târziu. Cum se aflau în vacanță înaintea alegerilor intermediare, camerele Congresului nu au putut reacționa rapid.
Ce s-a întâmplat
Trump a semnat H.R. 5334 la 18 septembrie și a stabilit un termen de 30 de zile pentru punerea în aplicare a prevederilor sale până la 18 octombrie. Legea extindea sancțiunile împotriva funcționarilor, băncilor și navelor rusești implicate în circumventirea restricțiilor privind comerțul energetic, interzicea noi investiții americane în Rusia și cumpărarea datoriei suverane rusești și prevedea tarife pentru produsele rusești și pentru marii cumpărători de petrol și gaze rusești.
Pe 9 octombrie, Ministerul Finanțelor american a emis, prin OFAC, licența generală nr. 135, permițând operațiuni cu motorină rusească. Pe 16 octombrie, Trump a suspendat санкції împotriva celor mai mari cumpărători de petrol și gaze rusești, iar pe 17 octombrie a semnat un ordin prin care anula unele sancțiuni, restricții și tarife din legea Graham. El a justificat decizia prin interesele naționale ale SUA și a spus că sancțiunile suplimentare nu ar avea efect, deoarece Moscova le-ar ignora.
Trump a asociat schimbarea politicii cu eliberarea americanului Stephen Hubbard, capture de forțele rusești în Ucraina în aprilie 2022. Potrivit acestuia, Hubbard a fost eliberat pe 21 octombrie, în timpul vizitei lui Steve Witkoff la Sankt-Petersburg, fără un schimb de prizonieri. Kremlinul a atribuit eliberarea considerentelor umanitare.
Cum prezintă evenimentul sursele ucrainene
Mass-media ucraineană a subliniat criticile lui Trump la adresa avocaților sancțiunilor și consecințele politicii sale pentru Ucraina. Relatarea s-a înscris în disputa privind licența pentru motorină, aplicarea integrală a legii Graham și acuzațiile unor congressmeni că acordul asupra motorinei a reprezentat o trădare a poporului ucrainean.
Unde diferă relatările
Relările diferă privind succesiunea și calendarul aprobării finale de către Congres și al semnăturii prezidențiale a H.R. 5334. Separat, sursele prezintă mici diferențe între data semnăturі закону — 18 або 19 septembrie — și înказує це у 17 вересня 2026 року законодавці Конгресу остаточно ухвалив закон. У інших випадках ключові факти — щодо призупинення санкцій 16 жовтня, скасування окремих положень 17 жовтня та звільнення Хаббарда 21 жовтня — збігаються.
Context
H.R. 5334 передбачав розширення санкцій щодо російських посадовців, банків і суден, які сприяють обходу обмежень на торгівлю російськими енергоносіями. Він також передбачав заборону на нові американські інвестиції в Росію, купівлю її суверенного боргу, 500% мито на російські товари та вторинні мита до 100% для найбільших покупців російської нафти й газу. Співавтором закону був сенатор Річард Блюменталь.
Міністерство фінансів США через OFAC 9 жовтня видало генеральну ліцензію № 135, дозволивши операції з російським дизельним пальним. 14 жовтня двопартійна група з 12 сенаторів закликала Трампа скасувати ліцензію та повністю застосувати закон Грема.
Стивен Хаббард, 74-річний колишній учитель із Мічигану, був захоплений російськими військовими в Україні в квітні 2022 року. Російський суд визнав його винним у нібито найманстві на боці України, а США назвали його утримання незаконним.