Publicat la · Actualizat la

Trump a semnat legea sancțiunilor împotriva Rusiei și Iranului, denumită după senatorul Lindsey Graham

Președintele SUA, Donald Trump, a semnat pe 18 septembrie 2026 legea „Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act” (HR 5334), care acordă autoritatea de a impune tarife de până la 100% importurilor din țările aflate printre cei mai mari cinci cumpărători de petrol și gaze rusești sau care ajută Moscova să eludeze sancțiunile energetice. Legea extinde restricțiile împotriva conducerii militare ruse, sectorului financiar și energetic, „flotei din umbră” și furnizorilor străini, continuând în același timp sancțiunile americane existente împotriva Iranului. Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a mulțumit lui Trump și Congresului, calificând implementarea integrală a legii drept cel mai bun omagiu adus memoriei senatorului Graham, decedat pe 11 iulie 2026.

Puncte-cheie

  • Trump a semnat pe 18 septembrie 2026 legea HR 5334, denumită după senatorul republican Lindsey Graham, decedat pe 11 iulie 2026
  • Senatul a aprobat proiectul pe 7 august (86 voturi pentru, 11 împotrivă); Camera Reprezentanților l-a aprobat pe 16 sau 17 septembrie (262 pentru, 159 împotrivă)
  • Versiunea finală permite tarife de până la 100% pentru țările din topul celor mai mari cinci cumpărători de petrol/gaz rusesc, față de 500% propuși inițial în aprilie 2025
  • China, India și Turcia sunt vizate ca principali cumpărători de energie rusă; Ungaria și Slovacia sunt menționate ca posibile ținte suplimentare
  • Legea extinde sancțiunile asupra sectorului militar, financiar, energetic rus, a „flotei din umbră” și a furnizorilor străini și menține sancțiunile existente împotriva Iranului
  • Președintele SUA poate refuza aplicarea tarifelor cu aprobarea Congresului și beneficiază de excepții ample din motive de securitate națională
  • Zelenski a mulțumit lui Trump și Congresului, iar ministrul de externe Andrii Sibiga a calificat semnarea drept o „zi cu adevărat istorică"

De ce contează

Legea oferă președintelui SUA pârghii reale de presiune economică asupra Moscovei: tarife de până la 100% pentru marii cumpărători de energie rusă (China, India, Turcia) și sancțiuni extinse asupra sectorului militar, financiar, energetic și asupra „flotei din umbră”. Dacă este pusă efectiv în aplicare, poate reduce semnificativ veniturile Rusiei din exporturi de petrol și gaze. Totodată, legea continuă sancțiunile împotriva Iranului, la cererea lui Trump. Proiectul a fost inițiativa centrală a senatorului Lindsey Graham, decedat pe 11 iulie 2026, la o zi după ce anunțase un acord cu Casa Albă privind o versiune revizuită.

Ce s-a întâmplat

Pe 18 septembrie 2026 (în noaptea de 18 spre 19 septembrie, ora Kievului), președintele american Donald Trump a semnat legea „Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026” (HR 5334), inițiată de senatorul republican Lindsey Graham și de senatorul democrat Richard Blumenthal și înregistrată inițial în Senat în aprilie 2025. Versiunea finală, mai blândă decât cea inițială (care prevedea tarife automate de 500%), permite președintelui SUA să impună tarife de până la 100% importurilor din țările care se numără printre cei mai mari cinci cumpărători de petrol și gaze rusești sau care facilitează eludarea sancțiunilor energetice, și până la 500% pentru mărfurile importate direct din Rusia. Legea include, de asemenea, sancțiuni extinse împotriva conducerii militare ruse, a sectorului financiar și energetic, a furnizorilor străini și a navelor „flotei din umbră”, precum și un control mai strict al exporturilor de mărfuri utilizabile în producția de armament. Senatul american adoptase proiectul pe 7 august (86 la 11), iar Camera Reprezentanților pe 16 sau 17 septembrie (262 la 159). Președintele are dreptul de a renunța la tarife cu aprobarea Congresului și poate face excepții ample din motive de securitate națională. Volodimir Zelenski a mulțumit lui Trump și Congresului, iar ministrul ucrainean de externe Andrii Sibiga a calificat ziua drept una „cu adevărat istorică”.

Cum prezintă evenimentul sursele ucrainene

Publicațiile ucrainene prezintă semnarea legii drept o victorie diplomatică a Ucrainei, subliniind mulțumirile adresate de președintele Zelenski lui Trump, senatorilor și membrilor Camerei Reprezentanților. Mai multe surse îl citează pe comisarul prezidențial pentru politica de sancțiuni, Vladislav Vlașiuk, care a identificat China, India și Turcia ca principale ținte potențiale ale tarifelor de 100%, adăugând Ungaria și Slovacia ca posibile ținte suplimentare. Sursele ucrainene oferă date extinse privind volumele de import (petrol chinezesc, indian, turc; LNG francez, belgian, spaniol; livrări maritime de carburanți către Rusia) pentru a ilustra impactul potențial asupra veniturilor ruse. Totodată, jurnalistul Roman Țîmbaliuk își exprimă îndoiala că legea va schimba fundamental situația, susținând că Ucraina are nevoie în primul rând de rachete, nu de discuții despre sancțiuni.

Cum prezintă evenimentul sursele internaționale

Le Monde remarcă faptul că proiectul a trecut de Camera Reprezentanților cu susținere bipartizană și se întreabă dacă Casa Albă își dorește sau își poate permite un război comercial cu Beijingul în acest moment. Analiștii citați de Reuters sugerează că impactul imediat al legii ar putea fi limitat, dată fiind reticența lui Trump de a lua măsuri care ar putea crește prețurile de consum înaintea alegerilor intermediare din noiembrie. Acoperirea internațională subliniază avertismentul Moscovei că noile sancțiuni ar complica un eventual acord de pace în Ucraina, precum și pe cel al Indiei privind riscurile pentru relațiile bilaterale și piețele energetice mondiale. Sursele internaționale evidențiază parcursul proiectului, de la propunerea inițială de tarife de 500% la rata finală de 100%, și rolul central al regretatului senator Lindsey Graham.

Unde diferă relatările

Majoritatea surselor indică drept dată a votului final din Camera Reprezentanților 16 septembrie 2026, în timp ce unele surse ucrainene (Ukrinform, ZN.UA, Interfax-Ucraina, LIGA.net, NV, Suspilne, Forbes Ucraina, Radio Svoboda, hromadske, Ukrainska Pravda, Yevropeiska Pravda, Detector Media) menționează 17 septembrie 2026.

Context

Versiunea inițială a proiectului, înregistrată în aprilie 2025 de senatorii Lindsey Graham (republican) și Richard Blumenthal (democrat), prevedea tarife automate de 500%; forma finală a redus rata la 100%. Senatorul Graham a anunțat o versiune revizuită a proiectului într-o conferință de presă la Kiev pe 10 iulie 2026 și a decedat a doua zi, pe 11 iulie 2026. Proiectul fusese blocat anterior de liderul majorității din Senat, John Thune, la cererea Casei Albe, pe fondul negocierilor cu Vladimir Putin. Uniunea Europeană a adoptat separat o interdicție etapizată a importurilor de gaze rusești: LNG în baza contractelor pe termen lung până la 1 ianuarie 2027, iar gazul transportat prin conducte până la 30 septembrie 2027.